中国平安：“三村工程”创新帮扶模式持续服务乡村振兴

2023-07-04 13:00:10 来源：南方Plus 小 中

“巩固脱贫成果、助力乡村振兴”，作为全省贯彻“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手，“6·30”活动承担着聚人心、汇合力的使命任务。

(资料图片)

十多年来，有不少金融机构长期深度参与“6·30”活动中，中国平安保险（集团）股份有限公司（下称“中国平安”）就是其中之一，在帮扶的过程中，中国平安创新理念、机制和方式，紧扣“精准”二字，聚焦重点地区的产业、健康、教育三大根源性问题，打造面向村官、村医、村教三个方向的“三村工程”，并持续贡献力量，服务乡村振兴战略。

创新帮扶理念，精准落地“三村”

聚焦产业、健康、教育三大根源性问题，中国平安创新帮扶理念，精准落地“三村”。

——以产业带动发展之根。着力解决人才培养、资金保障、技术引进、消费等难题，打造综合金融帮扶闭环，通过保险、发债、贷款等多种形式，截至2022年12月，累计发放帮扶资金超771亿元，惠及超90万重点帮扶地区人口。

——以健康筑牢脱贫之基。针对乡村基础医疗设施及人才培养提升等难题，为乡村地区捐赠医疗设备，升级乡村地区卫生所1228所；开展乡村医生培训，培训村医11843人；通过“平安健康守护行动”项目，组织移动健康检测车深入乡村组织体检，免费进行脏器疾病和肿瘤常规筛查，覆盖欠发达地区人口11万余人。

——以教育打造未来之材。聚焦城乡教育差异及乡村老师匮乏难题，通过教学硬件升级、校长教师培训、城乡课堂、志愿支教行动、奖助学金支持等多种方式帮助乡村学生享受优质教育。结合科技强国战略，重点推进了“青少年科技素养提升计划”，以弥合城乡科技教育差距。升级欠发达地区乡村小学1054所（包括援建的119所平安希望小学），培训村小教师14110名，惠及学生31万。

创新帮扶机制，探索产业“三环”

中国平安发挥金融+科技优势，在市场化机制下探索出综合金融帮扶闭环。

产前扶智培训，志智双扶有实效。为解决产业人才问题，平安联合有关单位送智上门、授技下乡，开办“创业致富带头人培训班”，和当地政府共同挑选、培训致富带头人，精准覆盖第一线人员。培训班开展1次集中培训及11个月跟踪创业孵化辅导，确保培训效果。通过培养一批既懂产业又懂政策的致富带头人，促进乡村人才回流，真正打造一支“不走的工作队”。截至目前，已举办28期培训班，惠及18个省（区）84个县，培训学员3678人。

产中产业造血，资金技术两相助。通过多种金融支持帮助经济发展，平安银行专门推出振兴贷、振兴债等业务模式，为乡村地区基础设施建设和特色产业发展提供金融支持。通过建设智慧农业风险平台，融合卫星遥感、无人机、高光谱识别等新技术，全方位形成防灾、赈灾的风险防控体系。通过物联网、无人机及遥测识别监测作物长势、高精度预告气象，助力农业生产。

产后产销赋能，保障家家有未来。以消费帮扶带增收、以优质产品促发展。平安根据自身优势，打造了消费帮扶的两种模式：一是集团采购，在乌兰察布、上海、广州、西安等地召开了多场农产品推介洽购会，集团内部优先采购帮扶地区农产品。二是平台协销，利用平安旗下各电商渠道，专门搭建“精准帮扶专区”，引流帮助销售。统筹工会消费帮扶工作，集团各级工会投入帮扶资金亿元，完成消费帮扶采购约亿元。截至目前，消费帮扶总金额超7亿元。

创新帮扶方式，对症开发“三保”

突出“保”字，对症下药，中国平安通过开发“振兴保、溯源保、防贫保”三种保险产品实施精准帮扶。

“振兴保”提供产业资金支持。提升乡村产业主体信用，并将企业与村民签约捆绑，确保农户收入。截至目前，在全国19个省份、62个地市围绕地方核心优势产业，落地84个产业帮扶项目，撬动产业发展资金亿，惠及农户119万，其中带动万农户年均增收12221元。

“溯源保”提升帮扶产品品质。关注到农产品质量保证难题，设计“溯源保”，借助区块链技术，创造出“区块链产销溯源+溯源保险+食品安全责任险”新模式。通过区块链产销溯源平台，对农产种植进行标准化管控；为每一包产品生成“放心码”，使消费者能够扫码了解农产过程中灌溉、施肥、质检等农事追溯信息，提升乡村农产品信任度和美誉度。

“防贫保”多重保障巩固扶贫成果。为防止脱贫群众返贫，突出“保”字，对症下药，平安“防贫保”是现阶段保险公司里保障最全面的防贫责任保险，一地一案为乡村地区设计包括医疗责任险、意外事故险、自然灾害险、农业种植险等在内的综合性防返贫保险，避免脱贫群众因病、因灾返贫，发挥保险在巩固扶贫成果方面的作用，提高个体抗风险能力。

党建引领，保险、金融、医疗健康“三下乡”

接续脱贫攻坚，发力乡村振兴。中国平安以党建为引领，通过与乡镇党委组织一场党建活动，为乡镇党群服务中心捐赠一批设施，签署一份保险服务乡村振兴合作协议的“三个一”活动，通过平安基层党组织与乡村党组织共建，借助平安集团党建、队伍、科技、平台、客户、品牌等优势资源，支持农村基层党建“规范化、标准化、信息化”建设，探索在“组织共建，强战斗堡垒”基础上，与基层党组织推动“发展共谋，强增收渠道”“文明共治，强和谐稳定”“科技共创，强数字农村”的“四共四强”新路径，切实发挥保险在巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的平安作用（统称“乡风文明100行动”）。

2022年，中国平安创新开展保险、金融、医疗健康“三下乡”项目。这是继2018年启动面向“村官、村医、村教”三个方向实施“三村工程”以来，中国平安助力乡村振兴的再升级和新举措。项目首站落地广东省韶关乳源。在“乡风文明100行动”基础上，中国平安选定韶关乳源作为保险、金融、医疗健康“三下乡”计划的首个创新落地点，探索平安“三下乡”助力乡村振兴的新模式，即以党建共建点为引领，发挥中国平安“综合金融+医疗健康”的双重优势，以“保险下乡、金融下乡、医疗健康下乡”为抓手，聚焦发展优势农业产业、建设和谐美丽乡村两条主线，实现农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁：一是保险下乡，产业振兴再升级；二是金融下乡，激发乡村致富新动能；三是医疗健康下乡，牢筑乡村振兴“健康线”。

（文章来源：南方Plus）

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